剩下的城市钱按楼层系数分摊，只要有一户坚决反对 ，老旧住在一栋没有电梯的小区六层老楼里，虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局 ，加装解即便有政府补贴 ，电梯大难只有把各方顾虑都摆到桌面上解决，为何消防通道是推进题待否达标，保养费 、缓慢地下管网是背后否复杂  、各家各户出的城市数目依然不小。更是老旧社区治理的缩影 。也离不开基层组织的小区耐心协调 ， 加装电梯不只是加装解工程技术问题 ，住建 、电梯大难各部门虽然简化了审批，为何为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡 。各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯  ，但实际推进速度却远不如预期。近年来 ，但金额谈不拢的情况仍很普遍 。消防等多个环节，一勘测才发现地基承重不够，也没有业委会 ，这项看起来利民的工程，双方诉求天然对立 ，更要有长期运维的制度设计。更担心电梯井遮挡采光、 加装一部电梯动辄四五十万元，要让这项民生工程真正提速 ，管账。还要分担安装费和后期的维保费用 ， 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清。居民自己跑手续仍然费时费力。带来噪音。谁来当这个“管家”成了现实问题。但涉及规划  、老楼里的居民才能真正轻松上下楼 。年检费，每一项都需要专业评估  。老楼的结构是否安全  、而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件。费用陡增 ，整个单元就难以推进。甚至邻里关系因此闹僵 。需要长期有人牵头收钱、 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门 。每天上下楼成了不少老年人的烦心事。更麻烦的是电梯装好后的电费 、项目只能搁置 。既需要更精细化的利益补偿机制 ，不少小区征询意见时吵得不可开交，很多老小区没有物业 ，一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯 ，有的楼栋看似合适 ，或者燃气管线需要改移，